12月3日，贵阳游客李先生带着家人到长顺看五千年银杏王，一出高速收费站，就让他“找不着北”。几年前他来过长顺，印象中离老城区还有一段距离，但这一栋栋漂亮的高楼，又是那么令人震撼。

李先生所处的位置，正是长顺“一城、两带、三片区”中之一的城南新区。

城南新区带给外地游客的震撼，只是长顺快速发展的一个缩影。

近年来，在麻山腹地这块深情的土地上，长顺党员干部拿出了“敢叫日月换新天”的气概，鼓起了“不破楼兰终不还”的劲头，以时不我待、背水一战的勇气，接过“接力棒”，精准施策、冲锋陷阵，跑出了“加速度”，打好了以精准扶贫带动全县发展的“漂亮仗”，通过做好“做靓县城、做强广顺、做富农村”三篇文章，书就长顺新的蓝图！

做富农村

从“背篼干部”到“藤缠树”

“土如珍珠，水贵如油，满山遍野都是大石头”。曾经是长顺县敦操乡真实的写照。

敦操是一个典型的深山、石山、偏僻的少数民族聚居区，全乡有一半人都靠吃低保度日，62个村民组中有17个不通公路，是贵州省扶贫攻坚的重点和难点乡镇之一。

这个总面积65.3平方公里，耕地面积6856亩，辖3个行政村62个村民组1856户8173人，少数民族人口占99%（其中：苗族91%、布依族8%）的贫困乡，生存情况十分恶劣。

是党员干部不作为？还是扶贫路子走不通？扶贫先“扶心”，要让老百姓相信党员干部是真正带领他们脱贫致富的，要让他们相信自己有能力走上脱贫致富的道路，老百姓才能主动作为。

为了敲开群众的心门，带领他们摆脱贫困，从2011年末开始，敦操乡党委、政府为全乡34名干部定制了统一的制服，每人发了一个“背篼”，方便干部给群众捎带生产生活物资。

乡党委还制定了“三定五帮一创建”工作法：定服务地点、定服务时间、定服务人员，把全乡62个村民组划分为34个服务点，由乡村干部负责联系，做到帮助贫困家庭寻找一条致富路子，帮助外出务工人员照顾好空巢老人和留守儿童，帮助急病人员解决用车难和协调解决除新农合报销以外的医疗费用，帮助边远群众捎带日常生产生活物资，帮助刑释解教人员重树信心回归社会。

以心换心，换来真心。“351”工作法把为群众捎带物资形成了制度。时间长了，村民们的心也暖了，有什么事，第一时间就会想到包村干部。

2012年3月15日，“背篼干部”的事迹在中央电视台播出，成为全国上下学习的榜样。“背篼干部”精神作为全省“精神高地”典型，写入了省委第十一次党代会报告。

以此为契机，长顺县委及时制定出台了整治“为官不为”、不胜任现职县管干部处理办法、激励干部“十条措施”等系列文件，实施了“活力党建”工程，开展了“三亮一创”“两带增奔小康”“双进双促构和谐”和集体经济空壳村清零等工作，基层党组织的凝聚力、战斗力和党员先锋模范作用在联系服务群从中不断提升。

2016年贵州“两会期间”，省委书记陈敏尔参加黔南代表团审议时要求：要牢固树立和落实新发展理念，注重因地制宜、因势利导,大力发展山地农业、山地城镇、山地旅游，努力实现百姓富与生态美的有机统一。

长顺紧紧围绕“念好山字经”这一战略思路，依托生态特色资源、整合各项资金，围绕“一圈两翼”的发展战略，按照“工业化致富农民，城镇化带动农村，产业化提升农业”的思路，转方式、调结构、促增收，建成了四条农业产业带，带动全县农业产业化发展，带领群众增收致富。

长顺县是新阶段国家扶贫开发重点县，自然条件恶劣、交通区位较差、矿产资源较为匮乏、产业结构较为单一是长顺县贫困的主要根源。

农业结构调整的关键在于要能够为贫困群众找到一条有效的、可持续的增收路子，变“长远扶”为“扶长远”。

长顺县结合气候、土壤、水资源条件好，无污染，具备生产生态高效优质农产品条件的实际，坚持“最原生态的地区，生产最优质的农产品，卖给最高端的消费群体”的理念，积极与深圳对口帮扶长顺的罗湖区对接达成共同建立“贵州长顺东西合作生态高效农业产业化扶贫示范区”的共识，加速农业产业化的有机“换代升级”，打造优势品牌产业。

长顺县大力发展苹果、核桃、葡萄等水果种植，在林下养殖绿壳蛋鸡等，在有限的土地上以一业为主，实现多品种共生共赢、长短互补，最大限度提高土地产出率，让农户稳定持续增收，既治理了水土流失、改善生态环境，又发展了生态农业、增加农民收入。启动实施“185工程”以来，长顺县根据山区特点，开始因地制宜探索喀斯特地区“一业为主、多品共生、种养结合、以短养长”的发展路子。

围绕将长顺建成全国农产品主产区县、全国农产品加工基地县、“东西合作”扶贫开发核心示范区的目标定位，加大科技投入和支撑力度，着力加快山地农业转型升级，大力发展特色优势产业，扩大产业规模，努力提升比较效益，逐步培育了一批以绿壳蛋鸡、高钙苹果、优质核桃、紫王葡萄等为主的特色品牌，有效在促进农业增效、农民增收。走出了一条具有长顺特色的山地立体生态农业发展的新做法。

“一业为主、多品共融、种养结合、长短互补”的山地立体生态农业模式，被贵州省总结为“长顺做法”，列入“创造了具有贵州特点的六大模式”之一。

产业带动发展，扶贫才有希望。

但是，长顺在扶贫过程中发现，以往发展的种植业大多都是在路边，都是经济条件较好的农民在做，还有很多贫困户因为没有资金等，无法参与其中，无法享受到扶贫政策给他们带来的效益。

为此，长顺县对全县的贫困户进行摸底调查，建档立卡，把贫困户从贫困线下找出来，制定”一帮一”、“一扶一”的扶贫政策，重点围绕生产发展型、务工就业型、入股分红型、能人带动型四种类型，建立完善龙头企业与农民合作的“藤缠树”利益联结机制，初步形成了“龙头引领、农户参与、抱团取暖、共同发展”的“藤缠树”产业扶贫模式，以贫困户为“藤”，龙头企业为“树”，实现了龙头企业和贫困农户抱团发展的精准扶贫和精准脱贫模式。

2013年，贵州恒顺黔草生物科技有限公司进入敦操乡，开始合作种植中药材钩藤、玄参和决明子项目。

刚开始，老百姓根本不买账。该公司负责人罗兴海说，公司只好租用土地，请农户种植，钩藤成熟了，再从农户手里回收。

农户尝到了甜头，自然接纳了罗兴海和他的公司，以及他带来的致富之路。

如今，农户可以拿到土地流转费、种植钩藤的收入，以及在恒顺黔草基地干活的工资，当起了职业农民。当地村民说，仅工资一项，就有近2000元的收入，家门口上班，以前想也不敢想。

长顺县凤凰坝生态体验观光园是一个以现代高效农业园区为基础，以乡村旅游为依托，是农旅结合的示范。该园区一是产业发展，种植2万亩精品果园，在除草、施肥、修枝、整形、套袋、分级、包装等工种的用工需求，按照“藤缠树”产业扶贫模式，以合作社为载体，搭建“合作社+专业队伍”服务平台，组建以贫困户为主的农业专业技术服务队伍。3年来，已累计带动广顺镇石板村及周边村寨100人以上的贫困人口实现脱贫，在产业精准脱贫工作中充分发挥了示范带动效应。

通过不断努力，五年累计减少了贫困人口5.53万人，贫困人口发生率降至19.88%，长顺先后荣获“全国农产品主产区县”、“全国农产品加工基地创新县”、“2016中国年度最佳投资休闲目地的”等多项殊荣。

做强广顺

新城崛起 广顺舒长卷

奔腾北进的麻线河吟诵着气势恢弘的乐章，烟波浩渺的杜鹃湖咏唱波澜壮阔的诗篇，芳草萋萋的古夜郎城诉说着历史的厚重。

广顺镇是贵州八大“历史文化古镇”之一，黔南十大经济重镇之一，全省100个示范小城镇之一。

“做强广顺”，既是广顺在长顺融入“两贵”发展区战略举措的责任担当，也是基于广顺在转型发展中加速崛起的历史使命，更是基于广顺在更高层级上参与区域竞争合作的必然选择。

深厚的历史文化资源成为广顺城镇发展不可或缺的张力。广顺镇依托夜郎文化、屯堡文化、州府文化、但家文化等历史文化资源，注重提升文化品质，彰显城镇文明，着力创建极具文化底蕴的特色小城镇，使城镇文化血脉得以延续，为千年古镇披上新衣。

在立足镇域文化资源和特色，对原有历史文化资源保护的基础上，投资约4亿元加快广顺州府恢复重建，将于明年7月建成。同时，充分利用凤凰坝生态体验观光园、杜鹃湖景区、中华银杏树王等自然资源、历史文化、红色文化和民族风情等，把示范小城镇建设与旅游业相结合，打造精品旅游小城镇。

投入1.2亿元，对镇区道路实行“白改黑”，建成养院、市民活动广场、标准卫生院和社区服务中心以及保障性安居工程。加快小城镇配套设施建设，抓好文明建设，完善公厕设置、垃圾清运、街道绿化等，以齐全配套的基础设施、优美的人居环境，完成广顺从“镇”到“城”的历史蜕变。

经济起飞，须有引擎。长顺县党委班子充分认识到，产业始终是支撑城镇发展的重要基础。只有坚持产城一体、业兴人旺，才是广顺崛起的必要之路。

沿着40米宽、双向8车道的广顺大道驱车疾驰，沿线一派繁忙的建设景象。

“交通顺畅了，企业越来越多了，城镇更漂亮了，人气也越来越旺了，明年不用出去打工了”，返乡的农民工陈方坤说，以后在家门口即可上班，既能照顾老人，又能管娃娃上学，生活也该安定下来了。

广顺大道的通车，实现了广顺镇与贵安新区路网的无缝连接，不仅缩短了长顺与贵安新区的时空距离，也改善了当地的道路交通环境，方便周边群众出行，更有效盘活了当地的土地资源，大大降低了物流成本，加快推动物流集聚和园区发展。

占地150余亩的长顺轻工扶贫产业园已经建，就布局在广顺大道沿线。长顺将通过借船出海、借臂发力，引进一批高端的劳动密集型企业入驻该产业园，承接贵安新区相关产业转移，解决本地劳动力就业问题。

目前，贵安长顺建材产业园正式落户，500亩的轻工产业园（一期）已基本完成9万平方米的标准化厂房建设，可入驻企业30余家，年产值可达15亿元，带动5000余人就业。目前，园区入驻投产企业22家，黔升阳等16家企业建成投产，产业集聚效应进一步凸显。

围绕建成贵安新区生产型、生活型服务基地的定位，广顺重点把绿色新型建、电子信息等产业作为招商引资的突破点，引进了一批特色建材产业项目，杭萧钢构、西部建材等大型企业正在建中。

2013年12月3日，长顺县在广顺镇举行了揭牌仪式——广顺经济开发区，作为夜郎文明发源地的广顺，被赋予了新的历史使命。

广顺经济开发区的揭牌，也意味着长顺县“做强广顺”这一篇文章，进入了“润笔”阶段，意味着长顺县迈出了融入贵阳和贵安新区坚实的一步。

广顺经济开发区的成立，是长顺县在州委、州政府“贵惠长龙”环贵阳城市经济带战略发展中取得的重大突破。该县作为州委“一圈两翼”区域经济发展格局中的重要区域，是“贵惠长龙”环贵阳城市经济带的不可或缺一环，而长顺县广顺镇、白云山镇、凯佐乡、马路乡作为长顺县融入贵阳和贵安新区的桥头堡，区位优势更为明显，随着广顺开发区的成立，该区域的发展驶入了快车道。

做靓县城

盆景风光 长顺人的“鱼”与“熊掌”

青山是“鱼”，绿水是“熊掌”。青山绿水，相得益彰！二者兼得，幸福吉祥！

不过，曾经的长顺，因为临山，“晴天一身土”，因为有水，“雨天两脚泥”。

为了改变这样的局面，让长顺人“鱼”与“熊掌”兼得，享受青山绿水滋养的幸福生活，该县实施“哑铃型”经济区域互动发展之路，强力推进城镇化建设，努力打破城市建设总体水平较低、城镇化率不高、城镇辐射带动能力较弱等长期制约长顺快速发展的瓶颈。

围绕推进融入黔中经济区和黔中核心城市群，加快推进以县城及威远为核心的中部发展区和以广顺为核心的北部发展区的城镇建设，形成区域内“哑铃型”经济互动发展新格局。推进城南新区建设和老城区的改造提高，通过引入商住开发、商贸物流开发等方式，做活土地经营文章，加快城市发展。

“规划是城镇化建设的龙头和灵魂。”长顺县委书记高晓昀介绍说，在城镇发展建设中要优化结构和布局，必须坚持科学制定规划和严格执行县城区建设总体规划和控制性详规，以规划为龙头和依据来合理引导城镇化发展的规模、速度、节奏。要以当前开展的棚户区改造为契机，加强城乡规划设计，把县乡规划同工业强县、产业富民等要素紧密结合，突出专项规划和城镇风貌设计，提高城镇建设的文化内涵。

高晓昀表示，长顺将按照“山水园林盆景城市”的定位，坚定“产城景”融合发展路径，启动个性化城市设计工作，加快建成乌麻河景区、启动建设天灯坡公园等一批重大项目和重点工程。围绕威远与县城一体化，加快推进老城区、城南新区、威远片区三个组团全面发展，加大棚户区改造力度，疏散老城区压力，打造“一城、两带、三片区”发展格局。规划建设县城外环足，缓解城区交通压力。以市政基础设施建设、配套公共服务产品提升完善为抓手，大力发展生产性和生活性服务业，不断提升县城的承载能力。加快智慧城市管理平台建设，提升城市管理的水平和效率，提高县城“首位度”

登高俯瞰，长顺县城高楼林立，树木郁郁葱葱，新旧城区连片，一座充满希望与朝气的现代城市正在实践中提升，在提升中努力飞跃。一座看见山、望得见水、记得住乡愁和宜居宜游宜业气质的“山水园林盆景城市”正在形成。

长顺媳妇好不好？你说了算！好,就请你投票吧！

你还敢顶风“作案”吗？长顺处理这种办酒有大动作！

长顺第二波好媳妇又来啦！她们到底好不好，由你说了算！

“以书为友，以绳为伴，以器为乐”长顺这些孩子真的不得了！

在你眼里，长顺是一座_____城市？

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